1月13日，英国科学、技术和创新部（DSIT）发布《人工智能机会行动计划》[1]，提议政府抓住人工智能发展机遇，促进经济增长和生产力提升，为英国公民创造切实的利益。

一、背景与目标

英国是全球第三大AI市场，拥有大量的顶尖AI人才和AI先锋公司，如谷歌DeepMind、ARM、Wayve等，但在快速发展的AI竞争中面临落后风险。为此，该行动计划设定了三大核心目标：促进经济增长、提升公共服务质量，以及培育本国AI领军企业，以减少对外依赖。 

二、核心战略与行动

该行动计划主要分为三大支柱，共包含50项具体措施。

1、奠定AI基础

目标：构建世界级AI基础设施、数据生态和人才体系。

（1）AI基础设施：制定AI基础设施长期计划，并承诺提供10年的投资支持；到2030年将AI研究资源容量扩大至少20倍；任命AI研究资源项目主管，战略性进行算力分配；建立AI增长区，加速AI数据中心建设；与私营部门合作，保障AI基础设施安全；建立国际计算合作伙伴关系。

（2）数据开放与利用：构建公共部门数据收集基础设施；开放至少5个高影响力公共数据集；促进战略领域数据利用；制定可用于AI的开放政府数据使用指南和最佳实践；鼓励私有数据集的开放和利用；构建有版权许可的英国媒体训练数据集。

（3）AI人才培养与吸引：评估英国AI和数字技能需求及现实差距；加强高校对AI人才的培养；发布AI奖学金计划；通过与顶级猎头公司合作、制定移民政策等方式，吸引顶尖国际人才；扩大图灵AI奖学金的规模。

（4）AI安全保障：支持AI安全研究所的发展；改进英国文本和数据挖掘制度，以促进创新；为AI监管机构提供资金支持，并建立监管部门问责制；实施监管沙盒等有利于AI创新的举措；投资开发保障工具，并对AI系统进行评估。

2、推动AI的应用

目标：推动AI在公共与私营部门的规模化应用。

（1）政府部门转型：在政府中采用“Scan>Pilot>Scale”方法，即通过识别潜在机会（Scan）、快速试点验证（Pilot）、大规模推广（Scale）成功项目的方式，促进AI技术应用，提升公共服务效率。

（2）促进公私协同：加强与全球AI供应商的合作，并利用数字政府基础设施为创新者创造新机会。构建“AI知识中心”，发布最佳实践指南、案例和开源解决方案。

（3）解决私营部门用户采用障碍：在新的工业战略中，促进AI在关键行业中的应用；并在生命科学、金融服务和创意产业等关键行业任命AI领军人物，与行业和政府共同制定AI使用计划，通过跨供应链合作来加速AI采用的机会；在全国范围内推动使用AI。

3、确保未来本土AI安全

目标：确保英国在前沿AI技术研发与经济收益中占据主导地位。

设立“UK Sovereign AI”机构，与私营部门和学术界合作推动前沿AI技术发展，集中资源在战略性AI领域进行投资，并支持初创企业扩大规模或创建合资企业。

该计划强调政府需要以“积极干预”的姿态整合资源，确保英国在AI技术革命中占据全球领导地位，平衡创新和安全，促进经济增长，提高公众生活水平。                

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