随着特朗普第二任期的开始，《自然》期刊发表多篇文章，讨论美国新政府的科技政策与战略走向。 

一、关于特朗普第二任期的科技政策走向

2月11日，《自然》期刊发表评论文章，讨论特朗普第二任期科技政策的可能走向，科学家认为未来四年美国科技政策将出现截然不同的赢家和输家：一方面，人工智能、量子研究和太空探索等领域可能迎来重大发展机遇；另一方面，气候科学、地球科学和生物医学研究等领域则可能面临严峻挑战。[1]

1、人工智能与量子技术将成为未来的焦点

特朗普在第一个任期内，总统科技顾问推动了对“未来产业”的支持，包括人工智能、量子信息科学、先进制造和生物技术。这些领域在特朗普的第二个任期内有望继续得到关注。政策专家指出，人工智能和量子技术是美中科技竞争的新前沿，特朗普政府可能会进一步加强这些领域的战略布局。特朗普曾发布行政命令启动“美国人工智能计划”（American AI Initiative），并计划筹集超过10亿美元的资金用于创建国家人工智能和量子信息科学研究中心。但拜登政府发布的关于人工智能的行政命令可能会被特朗普废除，未来这些领域的政策走向仍存在不确定性。

2、太空探索将迎来新机遇

太空探索是另一个可能受益的领域。特朗普政府可能会推动载人太空飞行的发展，特别是美国国家航空航天局（NASA）旨在将宇航员送上月球的“阿尔忒弥斯”计划。然而，特朗普政府可能会尝试取消政府的火箭计划，转而支持私营公司开发的运载火箭，例如SpaceX。这一转变可能会对NASA的计划产生重大影响。

3、气候科学与环境研究将面临重大挑战

特朗普在第一个任期内曾削弱环境保护署（EPA）的监管力度，并试图削减环境研究预算。尽管国会曾保护EPA免受最剧烈的削减，但特朗普政府可能会再次尝试削减EPA的预算和人员。此外，特朗普计划取消对许多联邦工作人员的就业保护，这可能会使科学家和其他专家更容易被政治任命者取代。特朗普还可能再次让美国退出2015年巴黎气候协定，这一举动可能会削弱全球应对气候变化的努力[2]。

4、公共卫生与生物医学研究的不确定性增加

特朗普提名小罗伯特·肯尼迪领导卫生与公众服务部（HHS），他将在药物和疫苗的监管、医疗保健服务的支付、生物医学研究的资助和公共卫生倡议的沟通方面拥有广泛的权力。2023年，肯尼迪在竞选总统时表示将寻求暂停美国国立卫生研究院（NIH）的传染病研究八年，以便生物医学资助者可以专注于糖尿病和肥胖等慢性病。肯尼迪曾批评食品药品监督管理局（FDA）的疫苗审批程序，并主张暂停NIH的传染病研究，这些提议可能会对公共卫生政策和生物医学研究产生深远影响。

二、发表公开信呼吁特朗普重视气候和能源安全

1月15日，《自然》期刊发表了一封致美国新任总统特朗普的公开信，呼吁其在重返白宫之际，将气候和能源安全置于优先地位。信中强调，美国政府应继续为研究人员提供支持，尤其是在基础科学领域以及与世界各地同行的合作方面。呼吁特朗普总统在宣布新政策之前，先审视哪些措施有效、哪些无效。公开信指出，科学研究证实人类活动正导致地球变暖，减缓气候变化不仅对美国和美国人民有利，也有利于全球。公开信对特朗普政府的科技政策做出如下展望[3]： 

1、战略科技领域迎来新发展

特朗普政府重视科技前沿领域，尤其是与国家战略利益紧密相关的领域，如人工智能和量子信息科学。这些领域有望获得更多的资源和支持，推动快速发展和创新。在特朗普的第一任期内，其科学顾问凯尔文·德罗格迈尔积极倡导对“未来产业”的支持，包括人工智能、量子信息科学、先进制造、先进通信以及生物技术。特朗普签署了多项行政令，启动了国家量子倡议和人工智能倡议，旨在保持美国在全球科技竞争中的领先地位。

2、气候科学和环境学或面临寒冬

与战略科技领域的乐观前景形成鲜明对比的是，气候科学领域正面临前所未有的挑战。特朗普政府对气候变化的否认态度和对环境监管的放宽，已经对美国环保署（EPA）等关键机构造成了严重影响。在其第二任期内，预计这些机构将面临更加严峻的资金和人员削减，从而进一步削弱美国在应对气候变化方面的能力。政策分析师警告称，特朗普政府对EPA的削减计划将严重损害数百万美国人的健康，同时削弱美国在全球气候治理中的领导力。尽管国会曾在特朗普第一任期内捍卫了EPA的预算，但当前政治格局的变化使得这些努力变得更加困难。此外，特朗普政府可能撤回或削弱对清洁能源技术的投资，进一步阻碍全球向清洁能源过渡的进程。

3、科学家将面临如何保护自身的不确定性

面对特朗普政府政策的不确定性，科学界需要采取更加积极的策略来保护自己并推动科学的健康发展。首先，科学家和研究者应加强自我保护和协作，共同应对可能的挑战和机遇。通过加强跨学科合作和国际交流，科学界可以更加有效地应对政策变化带来的负面影响。其次，公众和媒体应更加关注政府决策对科学研究的影响，积极倡导科学独立、客观和公正的原则。通过提高公众对政府科学政策的认知和理解，可以增强社会对科学研究的支持和信任。最后，政策制定者需要在平衡国家利益和科学价值之间找到更加合理的解决方案。尽管特朗普政府对某些领域的支持可能带来短期的经济利益，但长期来看，削弱科学研究将损害国家的创新能力和全球竞争力。因此，特朗普政府需更加审慎地考虑科学政策的长远影响，以确保科学研究的持续繁荣和人类的可持续发展。                                                                                                       （张秋菊）