2024年9月30日，欧洲空间局（ESA）发布《未来世界的地球科学行动》（以下简称《战略》）。这是ESA自1998年以来发布的第四版地球观测科学战略，提出面向2040年的地球科学发展愿景：打造世界级的地球观测能力和信息产品，以采取明智的决策和行动，增进对地球环境的理解，应对可持续管理方面的挑战^[1]。

一、战略性科学优先事项

《战略》明确了一系列关键科学主题和优先事项，并梳理了当前的相关科技政策。《战略》通过制定短、中、长期行动框架，将科学研究与技术开发、创新的对地观测任务和观测数据结合起来，旨在推动地球系统科学发展并产生切实的社会效益。其中科学问题又分为首要科学问题和指导性科学问题两类。

1、首要科学主题。为促进以更加全面、综合的方式开展科学研究，更好地了解和监测相互关联的地球系统，地球观测咨询委员会制定了6个跨学科科学主题，包括：水循环、碳循环与化学、能量流、生态系统健康、极端事件与灾害、界面与耦合。

2、指导性科学问题。ESA基于地平线扫描、现有政策基础分析和专家咨询的方法，从57个候选的科学问题中遴选出23个指导性科学问题。

表1  ESA第四版地球观测科学战略科学主题与科学问题的关系

二、行动的战略领域

《战略》确定了4个关键的战略行动领域。

1、前沿科学与发现。战略目标包括：追求卓越、创新、启发性和有影响力的前沿科学，作为地球观测计划与行动中创新的主要驱动力；依据指导性科学问题开展研究，增进对每个首要科学主题中地球科学发展的理解。

2、满足社会需求。战略目标包括：发展科学知识与能力，提供满足国家、国际和全球政策框架需求的高质量、经验证的、可信的、可操作的信息产品；推动跨学科科学，促进社会经济数据和环境影响评估在跨学科研究中的整合。

3、减少关键知识差距。战略目标包括：确保地球观测用户社区充分利用现役和既往任务的科学数据，以及即将在2026~2031年期间发射任务的科学机遇，促进对地球系统的理解并最大化科学回报；通过相互加强和调整研究重点，促进研究与创新，并利用地球观测数据支持绿色转型和气候行动，最大限度地发挥ESA、欧洲气象卫星组织（EUMETSAT）、ESA成员国和欧盟投资的综合影响力；展示更灵活的小型科研卫星在填补观测空白和快速解决关键科学问题方面的价值。

4、填补关键观测空白。战略目标包括：制定并实施一个可持续的地球观测系统架构蓝图，指导ESA长期研究和技术储备，解决战略科学优先事项。                                         （范唯唯）