加拿大确定气候变化科学与知识的优先发展事项
5月30日,加拿大政府发布《气候科学2050:气候变化科学与知识的国家优先事项报告》[1],确定了加拿大需要优先开展的科学研究和知识活动,以实现《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)中确定的气候变化减缓与适应目标。报告提出的气候变化领域重点主题和相关的研究重点与知识活动优先事项如下。
一、五大主题优先事项
1、健康且有韧性的加拿大人。研究重点聚焦3个方面:了解气候变化对健康与卫生系统的影响;研究如何向可持续的低碳卫生系统过渡;了解发展可持续的低碳卫生系统的政策、规划、措施与新技术。知识活动优先事项包括:定期开展国家、区域及地方尺度的气候变化与健康评估;在卫生服务部门内分享有关健康适应的知识;通过交流气候变化的健康风险与适应方案来改变行为。
2、有韧性的净零社区与建筑环境。研究重点聚焦6个方面:改进气候变化数据产品、预测和预估,为建筑环境的风险评估、适应和减缓行动提供信息;创建多灾种地图,以识别和优先考虑高风险区域,管理相互依赖关系,并解决基础设施系统的潜在级联风险;在建设和运营中加大使用基于性能的设计;基于公平的视角,更好地为气候行动提供信息;使公众了解如何向低碳建筑、交通与基础设施过渡;了解如何在建筑环境中使用基于自然的解决方案。知识活动优先事项包括:指导各级政府如何在基础设施生命周期的不同阶段开展有效治理、协调和实施各种适应与减缓措施;将研究成果转化为指南、协议和工具,帮助从业者开发有韧性的低碳建筑环境;结合行为科学和社会经济常识,促进建筑、交通与基础设施部门的气候行动;改进方法、工具和技术,以衡量并提高社区韧性。
3、有韧性的水生与陆地生态系统。研究重点聚焦3个方面:更好地了解气候变化对生态系统属性和生物多样性韧性及变化的影响;检验基于自然的解决方案的有效性和持久性;确定可以促进有韧性的生态系统适应的解决方案。知识活动优先事项包括:定期编写关于生物多样性和生态系统现状与趋势的报告,以改善适应性管理和基于证据的决策。
4、可持续的自然资源。研究重点聚焦4个方面:了解加拿大自然资源部门面临的新风险和脆弱性;促进自然资源部门对气候行动的贡献;针对自然资源部门与社区制定并跟踪社会生态韧性指标;通过协作和跨学科方法,包括更多地纳入社会科学,探索跨部门的气候行动。知识活动优先事项包括:开发相关工具,为各种层面的政策和决策提供基于证据的气候行动;将行为科学和社会科学纳入各部门的具体决策和沟通策略。
5、通报实现温室气体净零排放的进展情况。研究重点聚焦4个方面:发展大气温室气体综合监测系统,协调人为温室气体排放的不同估算方法;改进对生态系统碳储量和自然温室气体通量的量化;通过开发高空间分辨率的土地利用监测系统,更好地了解土地利用与土地利用变化对实现净零排放的贡献;审查涉及温室气体排放与去除时,如何在经济、政策、卫生和社会领域之间进行权衡。知识活动优先事项包括:协调计算排放所需的公开数据、信息和知识;比较并改进生态系统模型,以了解土地部门碳通量变化的人为驱动因素。
二、9个融合研究主题
1、预测和预估极端气候与极端事件。研究重点聚焦3个方面:在季节到年代际时间尺度和公里级空间尺度上,改进对极端事件的预测和预估;提高监测能力,加强数据的收集并提高数据的可获得性;与受影响的社区共同制定监测、研究和预测气候变化的方法。知识活动优先事项包括:动员现有的关于气候变化的自然科学知识,包括极端气候。
2、碳循环科学。研究重点聚焦3个方面:在地球系统建模和理解碳循环方面进行合作研究;监测碳储量,了解其对不断变化的气候条件和干扰的响应;改进、比较和应用生态系统模型,以估算全国范围内的碳通量。知识活动优先事项包括:定期科学评估加拿大的碳循环和可增加的碳吸收潜力。
3、水资源-气候关系的科学。研究重点聚焦2个方面:了解未来水资源的可持续性,包括供应、需求、质量及其对人类与生态系统健康的影响;模拟水对人类健康和生态系统的风险,以及由于进一步变暖而造成的疾病负担。
4、北极气候变化科学。研究重点聚焦5个方面:了解气候变化对传统文化活动的影响;开展研究,支持安全和可持续的粮食系统,同时监测加拿大北方人群接触新出现的食源性与水源性传染病、污染物和寄生虫的情况;对北部社区已建成的基础设施进行灾害测绘、脆弱性评估和适应性规划;设计监测项目,整合地面观测和卫星数据来跟踪关键气候指标,并确定扰动变化(如野火和海冰融化)带来的风险;推进和评估地球系统模型,以更好地代表北方地区的大气、冰冻圈、水文、海洋、生态和碳循环过程。知识活动优先事项包括:共同开发一种分布式方法,为北方社区提供气候服务,为循证决策提供信息。
5、“同一健康”与气候变化联系之间的科学。研究重点聚焦2个方面:加强对人类、动物、植物和环境界面面临的风险及其变化的驱动因素的理解;在知识共享、数据梳理和分析方面,推进跨学科的方法以及第一民族、因纽特人和梅蒂人的认知方式。知识活动优先事项包括:开发跨学科、交互式的决策支持和可视化工具,支持决策制定和生态系统管理。
6、净零路径科学。研究重点聚焦3个方面:建立基础知识,纳入社会和经济方面的考虑,为加拿大转型变革的净零情景提供信息;了解净零路径中的社会政治、态度和行为过程,并将这些过程整合到建模和分析中;制定模拟净零路径的国家战略,为加拿大的转型变革提供信息。
7、气候变化研究与可持续发展。研究重点为:研究气候变化与可持续发展之间的关系,包括了解加拿大实施的气候行动如何影响可持续发展,开发基于公平的模型与分析框架来预测或评估气候行动对可持续发展的影响,以及了解气候行动如何与可持续发展的社会经济因素相互作用。
8、气候变化与安全。研究重点聚焦4个方面:评估气候变化政策路径及其安全影响;了解气候变化给加拿大安全机构以及应急准备与响应行动造成的影响、风险和脆弱性;在地方、区域、国家和国际层面,制定一套应对气候变化的措施;制定应对气候变化的“系统中的系统”,反映社会、经济部门及社区之间的相互联系和级联反应。
9、社会科学与气候变化。研究重点聚焦3个方面:了解加拿大的受众群体,并开发针对这些受众的通信产品;发展关于气候变化影响的叙事技巧,加速加拿大的社会转型;了解公众信任和信息流,以支持可靠信息的流动,同时限制不正确或误导性气候信息的传播。知识活动优先事项包括:定期进行实质性的科学与知识评估(以5~10年为周期),并辅以更短、更频繁的更新和有针对性的产品。
三、推进气候变化科学议程
数据基础设施。研究重点为:创建、维护和加强关于气候、温室气体、生态系统和生物多样性,以及相关社会经济与健康指标数据的可获取和交互操作的气候数据平台。 (裴惠娟 曾静静)
[1] Climate Science 2050: National Priorities for Climate Change Science and Knowledge Report. https://www.canada.ca/en/services/environment/weather/climatechange/climate-science-2050/national-priorities-knowledge-report.html