澳大利亚227亿澳元资助“澳大利亚制造的未来”计划
5月14日,澳大利亚政府宣布投资“澳大利亚制造的未来”计划,未来10年将投入227亿澳元(约合1110亿元人民币),把澳大利亚打造成可再生能源超级大国[1]。该计划将通过最大限度地提高净零排放的经济和工业效益,确保澳大利亚在不断变化的全球经济和战略格局中的地位,并创造新的就业岗位和机遇。该投资涵盖5个方面。
1、吸引和促进投资。包括3个主题:①为投资者建立新的提供重大及转型建议的“前门”,以简化其在澳大利亚的投资并吸引更多的全球和国内资本,补充“净零经济管理局”职能。②加强和简化审批,投入1.681亿澳元用于确定国家级可再生能源项目的审批决策的优先次序。③促进可持续金融,投入1730万澳元实施一项全面议程以动员私人投资,130万澳元用于制定与发布披露净零排放过渡计划的最佳实践指南。
2、把澳大利亚打造成可再生能源超级大国。包括5个主题:①创新,投入32亿澳元支持绿色金属、低碳液态燃料、电池等净零关键技术商业化。②生产,实施氢气生产税收激励措施,为2027~2028年至2039~2040年生产的可再生氢气提供2澳元/千克的激励措施,每个项目最长十年,中期预算估计成本为67亿澳元;未来十年中,将为“氢能先行计划”提供13亿澳元,为投资于行业发展的先行者提供额外支持;1710万澳元用于实施国家氢能战略;1540万澳元用于支持绿色金属生产发展的基础活动。③建立更好的绿色产品市场和产品标准,推进“原产地保证计划”初始阶段,以测量和认证关键产品供应链的排放强度,并额外提供3230万澳元支持将该计划扩展到绿色金属和低碳液体燃料,并咨询支持相关行业生产的额外激励措施。④提供更便宜、更清洁、更可靠的能源,通过“产能投资计划”释放650亿澳元的可再生能源产能;投入2770万澳元用于更好地将消费能源(如屋顶太阳能和家用电池)整合到电网中。⑤确保净零转型,6380万澳元用于减少农业和土地部门的排放;4800万澳元用于澳大利亚碳信用单位(ACCU)改革。
3、增加资源价值,加强经济安全。包括3个主题:①支持强大的资源行业,实施关键矿产生产税收激励措施,2027~2028年至2039~2040年为澳大利亚31种关键矿产提供加工和精炼成本的10%的可退还税收抵免,每个项目最长十年,中期预算估计成本为70亿澳元;1020万澳元用于与各州和各地区合作,开展公共基础设施的预可行性研究,以促进关键矿产部门的竞争力和生产力。②制造清洁能源技术,15亿澳元将通过“太阳能攻关计划”和“电池突破计划”强化电池和太阳能电池板供应链。③加强供应链,1.657亿澳元用于支持企业扩大规模并交付国防军工国防工业范围优先项目;1430万澳元用于与贸易伙伴合作,加强澳大利亚全球竞争力,支持高质量关键矿产贸易基准。
4、加强创新、数字和科学能力。包括2个主题:①投资新技术和新能力,4.664亿澳元用于政府与量子科技公司PsiQuantum合作建立建造世界上第一台商业规模的量子计算机;5.661亿澳元用于开放科学研究以及关键矿产资源、地下水分布地图绘制;战略审查澳大利亚研发系统,投资3820万澳元用于一系列科学、技术、工程和数学项目。②实现行业现代化和数字化,2.881亿澳元用于支持澳大利亚的数字身份证系统;通过国家机器人战略促进负责任地生产和采用机器人和自动化技术,以促进澳大利亚先进制造业的发展。
5、投资个人与地区。主要包括:9100万澳元用于通过升级培训设施、栽培教师和培训人员、扩大“新能源学徒计划”来加速清洁能源劳动力的发展;5560万澳元用于建设女性职业项目,扩大对清洁能源和其他关键行业女性培训的支持;3820万澳元用于支持科学、技术、工程和数学等多样化;6480万澳元用于吸引和留住支持国防工业优先事项所需的经验丰富的人才;向净零经济管理局提供2.093亿澳元,作为私人和公共投资、重大项目开发、就业转型、技能与社区发展的催化剂;为转型地区提供1.786亿澳元的额外就业补贴和技能培训支持。 (秦冰雪)
[1] Investing in a Future Made in Australia. https://www.pm.gov.au/media/investing-future-made-australia