6月8日，美国国家海洋和大气管理局（NOAA）渔业部发布消息称，美国商务部（DOC）将通过《通胀削减法案》（Inflation Reduction Act）为NOAA渔业部提供33亿美元资助^[1]，旨在确保气候变化背景下美国社会和经济的韧性。鉴于渔业每年为美国提供170多万个就业岗位和2440亿美元的经济价值，应对气候变化的同时为美国海洋资源提供基于科学的管理和保护至关重要。该资助将重点面向以下领域：

1、气候变化适应型渔业。资助3.49亿美元，用于支持气候适应型渔业，旨在加强NOAA渔业部的科学和考察活动，将支持美国价值3700亿美元的渔业及其支撑的州、社区和部落。该资助还将促进鱼类和受保护物种的种群评估行动。NOAA渔业部将利用该资助建立一个动态化管理渔业系统，纳入气候和生态系统环境数据，以提供实时建议和长期预测，为受影响行业和社区的管理决策提供指导和支撑。

2、数据采集和管理。资助1.45亿美元，投资于先进技术、现代化数据系统和基础设施，以扩大并实现种群评估的现代化，从而应对气候变化；还将投资于与渔业、学术界和国家伙伴之间的合作。该资助将增加NOAA渔业部可开展的观测活动的数量和类型，从而推动采样技术的进步，以管理国家大型海洋生态系统。

3、气候、生态系统和渔业倡议。资助4000万美元，开发海洋生态系统预测能力，以应对气候导致的问题；将预测能力延伸至沿海社区及其经济；预测可能产生的影响；揭示沿海社区利用预测结果提高其渔业复原力和生存能力的方式。

4、区域渔业管理委员会。资助2000万美元，以应对当前的气候挑战。美国需要实施动态化渔业管理举措，更及时地应对气候影响，并提高渔业应对气候变化影响造成的未来渔业变化的复原力。例如，区域渔业管理委员会将实施鱼类气候脆弱性评估、气候情景规划和变化管理，以应对气候脆弱性或提高对服务不足社区而言具有重要意义的渔业的气候复原力。

5、北大西洋露脊鲸。资助8200万美元，与2023财年的拨款相结合，为借助新技术和新方法应对北大西洋露脊鲸面临的危机提供了重要机遇。例如，该资助将为被动声学监测等新技术的应用提供直接支持；通过为开发和实施新技术提供资助，船只能够监测并避开露脊鲸和其他大型鲸鱼，从而减少北大西洋露脊鲸面临的主要威胁之一；将继续开发和评估新技术，如卫星观测，以变革北大西洋露脊鲸的监测方式，并加深对鲸鱼分布和生境利用情况的了解。

6、红鲷鱼。资助2000万美元，改进东南部各州和联邦红鲷鱼和其他珊瑚鱼类的休闲渔业考察。针对红鲷鱼的计划侧重于改善联邦和州渔业考察活动中休闲鱼类捕获量和丢弃量评估。例如，NOAA渔业部将提升数据质量，确保国家休闲渔业数据能够得到更快的处理，用于科学和管理，从而增加红鲷鱼和数十种其他物种的确定性。

7、太平洋鲑鱼。资助4200万美元，加强太平洋鲑鱼保护和恢复行动。太平洋鲑鱼的部分资助将通过太平洋沿海鲑鱼恢复基金提供。此外，该资助将用于支持变革性模型科学及其研究，以确定并优先考虑影响力较大的种群恢复；还将支持重新实施战略，以确保气候变化适应型生态系统的正常运作，并提高流域和种群层面的鲑鱼数量。

8、部落鱼类孵化场。资助3亿美元，支持西海岸的孵化场，将用于延期维护和恢复太平洋鲑鱼和虹鳟鱼的孵化场，以支持受联邦政府认可的部落。NOAA渔业部将针对孵化场资助举行至少5场部落会议。

9、受《米切尔法案》保护的鱼类孵化场。资助6000万美元，支持太平洋沿海的鲑鱼保护，将支持受《米切尔法案》孵化场保护的重要地区的延期维护。《米切尔法案》支持联邦政府认可的部落在哥伦比亚河流域保留捕鱼权。

10、《米切尔法案》覆盖范围以外的孵化场。资助2.4亿美元，支持提供太平洋鲑鱼和虹鳟鱼的鱼类孵化场。

11、生境恢复和鱼类通道。资助4.84亿美元。在《两党基础设施法案》和《通胀削减法案》的资助下，NOAA渔业部将通过大规模选拔性资助机会和专家技术援助，支持全国各地的渔业和沿海社区，包括：恢复洄游鱼类生境健康的鱼类通道计划；支持渔业和受保护资源的生境恢复计划，与此同时加强沿海生态系统和社区的复原力；有助于推进部落和服务不足社区沿海生境恢复优先事项的能力建设和实地恢复计划。由《通胀削减法案》提供的4.84亿美元的资助将被添加到4个《两党基础设施法案》的选拔性资助机会中。这些选拔支持生境恢复和鱼类通道，通过NOAA渔业部的生境保护办公室开展，包括：改造性生境恢复；部落和服务不足社区的生境恢复；国家鱼类通道；部落鱼类通道。

12、北极研究。资助290万美元，支持与学术、国际、社区和土著伙伴之间的协调、研究与知识共享。该资助将有助于研究人员更深入地了解不断变化的气候状况对北极海洋资源的影响，包括渔业、海洋生态系统和海洋哺乳动物。

13、有效许可。资助1550万美元，以满足《濒危物种法》《海洋哺乳动物保护法》《马格努森？史蒂文斯渔业保护管理法》和《国家海洋保护区法》对咨询、授权和许可活动日益增长的需求。其中一部分资助将用于组建1个快速响应小组，以应对全国范围内咨询、授权和许可工作的增长。

14、设施。资助9500万美元，用于西雅图的西北渔业科学中心，以保持NOAA渔业部在西北部科学任务的连贯性。该设施还将取代东北渔业科学中心桑迪胡克实验室的主要海水系统。   （薛明媚 王金平）