3月30日，联合国教科文组织（UNESCO）发布《东北大西洋、地中海和连通海域海啸预警和减灾系统：2030年战略》^[1]，概述了持续改进东北大西洋、地中海和连通海洋海啸预警系统的主要目标，以满足2021~2030年期间利益攸关方的要求，特别是通过满足社会对“安全海洋”的需求，保障人类免受海洋危害。该战略建立在三个支柱之上。

支柱1：海啸灾害和风险评估。海啸和其他沿海灾害的危害和风险评估是海啸预警系统的关键要素。确定了4个战略目标：实施海啸灾害和风险评估的概率方法；会员国为脆弱的国家分区域制定具体的海啸危害和风险评估；为滑坡引发的海啸开展区域灾害评估；多源海啸灾害评估。

支柱2：侦查、预警和传播。有效的海啸预警取决于迅速发现和评估地震或其他可能引发海啸的事件，核实是否发生了海啸，预测波浪传播和可能受到威胁的地区，向“最后一英里”传播威胁相关的信息，使社区能够迅速和有效地作出反应。确定的具体目标包括：加强和确保地震和海平面探测网络的可持续性，特别是将覆盖率低的区域/会员国包括在内；在位于同一地点区域安装潮汐计/加速度计/全球导航卫星系统传感器组成的观测系统，从多重灾害的角度做好海啸准备、减轻和预警；规划和实施“互操作性工具”，开发和实施其他监测工具新的监测技术正在成为探测和预测海啸的有力工具；实施概率海啸预报。

支柱3：提高认识和应对措施。为确保各国政府、非政府组织、私营部门和社区代表能够做出必要的反应，应制定和执行可持续的能力建设方案。确定的具体目标包括：了解对沿海灾害和风险的看法；加强公共和地方当局对海啸和相关灾害的认识，以及如何做好应对的准备；为各级教育制定与海啸有关的课程方案；制定和执行适当和可持续的能力建设方案，以促进有成效和高效率的反应和协调；根据风险评估指导和数据建立快速和有效的撤离机制。                       （吴秀平）