英国《产业战略：生命科学部门协定》旨在通过政府、英国国民健康服务体系（NHS）及各行业创新主体合作，共同承诺支持生命科学领域发展，促进英国创新技术和新疗法开发，改善患者生活并推动经济增长。继2017年发布第一轮生命科学部门协定后，英国政府于2018年12月5日发布第二轮《产业战略：生命科学部门协定》，进一步推出系列重大创新项目和配套措施，以确保英国生命科学领域创新在全球的领先地位[1]。

1、政府承诺将支持系列项目，构建生命科学领域创新生态系统

（1）投资7900万英镑建设世界领先的健康队列，吸引全球产业界和慈善界的投资，以推动疾病研究和工具开发，实现疾病的早期发现与早期诊断，即倡导“预测性预防”。

（2）未来5年在英国完成全球首个100万人全基因组测序，其中50万例通过NHS开展，50万例通过英国生物样本库项目完成。更宏伟的目标是在同一阶段完成500万人基因组分析。

（3）增资5000万英镑支持数字病理学和放射学计划，迈出真正由国家出资支持早期诊断和先进诊断的第一步，推动NHS更有效的提供服务。

（4）投入3750万英镑并制定计划，支持建设区域数字创新中心网络，提供专家临床研究数据服务，以及推动数据分析和共享。

（5）制定系列新政策，以支持NHS创新。

另外，政府也承诺将推出系列配套政策措施，以加强领域创新。

（1）通过一系列措施优化临床研究环境，使临床研究更快、更有效、更精简，提高创新力，包括使用数字平台。

（2）致力于创新监管，确保英国监管框架与人工智能等新兴技术发展保持同步，并支持新兴技术进入NHS。

（3）政府和行业合作伙伴达成一系列承诺，为行业提供目前需要的优先技能。

（4）增加公私研发支出，实现到2027年研发投入占GDP 2.4%的目标。

（5）通过政府的长期资本审查（Patient Capital Review），保障创新企业的资本支持，推动其发展。

2、产业合作伙伴进行相关投资，共同推动英国生命科学领域创新

（1）优时比制药公司（UCB）计划每年为其在英国的一个研发中心投资1.5亿～2亿英镑，5年投资总额约10亿英镑。用于建设最先进的专用设施，推动尖端研发，以及早期的生产制造和商业运作。

（2）多个企业的其他投资总额将达2亿余英镑，包括GW制药、罗氏制药、新基生物制药、艾昆纬及牛津生物医药公司等。  （许丽）