1月，美国国家海洋与大气管理局（NOAA）发布《美国视角下的全球和区域海平面上升情景》报告。该报告试图开发一个基于风险情景的新的海平面上升情景产品，主要目的是集成可用的科学知识，并识别适当的情景，以支持对未来海平面上升区域的风险评估和管理^[1]。

海平面上升在全球普遍发生，但是各地的速率不尽相同。决策者需要当地海平面变化信息，以评估社区的脆弱性。这些新的情景预测利用区域要素信息（例如陆地高度变化和海洋环流）对海平面上升情景进行了升级。NOAA海洋学家William Sweet博士指出，不同海区的海平面上升速度不尽相同，例如西北太平洋的上升速度比全球平均速率低，而东北太平洋的速率高于全球平均速率。这些信息可以帮助社区更好地理解当地的海平面变化趋势，从而做出最佳的决策。

报告主要涉及两部分内容：一是全方位检验未来海平面上升的科学性和可靠性，以及多重效应的杠杆作用，而不仅仅是基于过程模型分析冰盖动力过程。二是作为决策背景，为制定计划和支持决策应用提供情景选择指导。

报告基于最新出版的研究成果，提炼出6种全球海平面上升的情景：低、中低、中、中高、高和极端，图1所示。

图1  至2100年的全球平均海平面高度变化情景

在给出6种不同的海平面上升趋势的基础上，报告还给出了在3种不同“浓缩路径”下（RCP2.6、RCP4.5和RCP8.5）海平面上升幅度发生的概率，见表1。

表1  不同“浓缩路径”下全球海平面上升情景的发生概率

最后，报告对海平面上升的决策应用给出了建议，指出，沿海规划制定者应考虑多种因素，如决策的类型、管理目标、计划周期、整体风险承受能力（包括风险类型及临界点的设定、暴露人口的脆弱性）。对决策者和工程管理人员来说，在特定地点选择海平面上升情景的过程并非是一项简单的工作，需要对特定系统、问题、目标和参数进行了解。

（1）决策的类型是什么？决策计划实施的时间周期有多长？可将新信息加以采用的决策灵活性怎样？

（2）海平面上升情境下，哪些人将受到怎样的影响？以怎样的方式？风险的状况是怎样的？

（3）为实现有价值的目标，在短期和长期的运作过程中，什么样的结果是需要避免的？对风险的容忍度是怎样的？

（4）在人类或自然系统中是否存在可能引发显著变化的阈值或临界点？

（5）海岸带系统存在怎样的特殊细节？例如海拔、海岸线特征、当地有价值的事物（房屋、基础设施、敏感性生态系统）。   （王金平）