3月24日，欧盟未来植物技术平台发布了面向2020年的创新、研究和教育行动计划^[1]，指出了发展一个具有可持续性、高生产力及竞争力的植物部门所需的路径，目的是培育研究和创新潜力、改善实施机制并发现新知识。

一、创新行动计划

1、确保创新成功。保障基础研究和应用研究的适当规模以在2020年后实现生产率的持续增长，尤其要重视基础研究。探索降低企业开展应用研究的风险，如与公共研究机构的风险共担、公共机构的实物捐赠、增加知识产权获取途径、创新产品开发和示范验证的资金机制等。新技术应受到公平、透明、客观、独立的监管。减少产品和技术的成本和上市时间，制定研究成果说明及质量标准、实施可预知的知识产权管理、共享新产品新方法新工具的研发测试中心。

2、增加创新的可预测性。简化知识产权管理方法，建立有效系统一方面确保植物品种的有效保护以保障研发投资回报，同时提高植物遗传资源利用的便利性。为中小企业和大公司建立各具特色的公私合作机制，采取特定方法改善技术转移。

3、改善创新的协调。建立有利创新且一贯的法规框架、采取适当的目标激励措施、稳步提升安全和绩效标准、明确商业风险等提高创新领导力。研发到产品上市过程中明确消费者和种植户的需求，使产品契合市场需要。在行业内及时交流短期及中长期技术人才需求，以满足植物部门复杂的价值链及多种类型研发工作的需要。整合价值链上的数据和知识并提供便利的获取方式。

二、研究行动计划

1、可持续的植物生产和单产提高。通过分析、保护、利用遗传多样性来改善资源利用效率，对农业生产系统采取适当的管理实践。提高单产及增产稳定性以适应环境变化，需要引入新品种、进行品种改良、建立高度灵活和有适应力的植物生产系统。提高植物病虫害抗性、改善有益微生物的利用、开发智能植保产品、同时结合农场和生产系统的管理改进来提高植物健康。

2、提高食物、饲料和非食物产品的质量。开发对人类和动物营养与健康更有益的植物产品，减少或消除食物、饲料中潜在的有害物质，培育营养成分更好的植物。改善非食用植物产品的成分、性能、产量和加工性能。

3、构建充满活力的研究环境。培养灵活的、开放、高素质的劳动力，科学家、公司和农户要能积极参与到政策讨论和社会对话中。加强基础研究和应用研究及研究设施建设，尤其要重视基础研究的研发，激励面向实用挑战的基础研究，既支持植物部门内、也支持多学科的研究。

（邢颖）