12月2日，欧洲空间局（ESA）在卢森堡召开最高级别部长级理事会会议，各成员国就进一步研发新系列运载火箭，持续支持空间探索和国际空间站计划，以及ESA未来发展及其在欧洲空间政策中的地位三大问题达成一致并发布相应决议^[1][2]：

一、《欧洲进入空间的决议》

现役的“阿里安-5”运载火箭逐步受到新兴私营发射市场的冲击，同时，发射卫星的尺寸不断增大对火箭运载能力提出更高要求。为保证欧洲继续拥有独立、可靠、经济地进入空间的能力，会议决定支持开发下一代运载火箭——“阿里安-6”；同时，为确保协同效应最大化，支持开发“织女星-C”小型运载火箭。

二、《欧洲空间探索战略决议》

决议强调空间探索的总体战略目标是科学研究，知识和技术的经济价值，全球合作，以及激励下一代；空间探索目的地包括低地球轨道，月球和火星。在低地球轨道方面，将继续参与国际空间站计划，确定在2020年末以前持续支持国际空间站探索和研究活动。同时，决定增加对火星无人探索计划ExoMars的投入，以确保ExoMars 2016和ExoMars 2018两项任务的全面实施。此外还将开展月球无人探索和火星无人探索准备（MREP）活动，并继续与NASA合作研发新一代多功能乘员舱欧洲服务模块，通过灵活的伙伴关系开展全球合作，为未来的探索活动做好充分准备。

三、《ESA发展决议》

决议聚焦ESA未来的发展，提出ESA至2030年的4个愿景，重点关注ESA与各方合作伙伴的关系：

1、与科学界共同努力，应对诸如对人类活动的环境影响、气候变化、两极地区和食品安全等进行监测的新需求。

2、与成员国密切合作，加强教育和创新以支持可持续发展。

3、进一步拓展与成员国、欧洲工业界、运营和服务商的合作伙伴关系，持续建设具有全球竞争力的欧洲航天力量，扩大ESA在欧洲的服务和应用市场。

4、强调维持ESA与欧盟之间联系的重要性，在确保ESA发挥独立的政府间空间组织的作用的同时，使ESA成为欧盟首选的长期合作伙伴；未来目标是两个机构共同定义和实施欧洲空间政策和长期空间计划，并与成员国的空间活动有机互补，通过合作巩固和强化欧洲空间力量。为此，决议要求ESA局长在2015年底以前向理事会提交由ESA和欧盟共同制定的欧洲空间政策和长期空间计划报告；通过长期保持与欧盟的对话，协调二者开展的相关空间任务和研发活动，并确保ESA的专业知识可有效地提供给欧盟；在2016年前向理事会递交关于在ESA与欧盟之间发展可靠且可持续的合作伙伴关系的改进措施，从而更好地执行欧洲空间政策。                                   

（韩淋）