近年来，欧美等发达国家对海洋可再生能源的部署有加强趋势，纷纷发布开发计划和开发路线图^[1]，以促进海洋能源技术的开发应用与部署。2014年8月8日，国际可再生能源署（IRENA）发布题为《海洋能源：技术、专利、部署状况及展望》的最新报告^[2]，旨在通过对海洋能源进行可靠、准确和最新的分析（包括各种相关技术成熟度及其部署现状和趋势、行业专利活动和市场前景，以及海洋能源举措的障碍等），帮助确定新兴技术商业化机会，协助决策者做出中长期能源技术规划和战略选择。

一、巨大的潜力

海洋一直是人类文明和发展不可分割的部分。海洋能源资源的理论年蕴藏量约为20000～80000太瓦特小时（TWh），可满足目前全球电力需求的100～400%（国际能源署，2013年）。但大多数的海洋能源技术面临如何降低成本、提高系统可靠性和性能的挑战。海洋能源开发技术包括风能转换系统（WECs）、潮汐流转换器、深海洋流设备、潮差技术、海洋热能转换装置（OTEC）以及盐度差发电技术等。海洋能源技术可提供二氧化碳零排放的电力，并促成多元化的能源组合，从而有助于平衡不同可再生能源的波动。

二、目前技术部署状况

截至2013年末，海洋能源技术的全球装机容量仅为530兆瓦（MW）（REN21，2014年），其中大部分装机容量来自法国拉朗斯（La Rance）和韩国西洼（Sihwa）的潮汐电站。从技术成熟度角度来看，目前主要的海洋能源技术中，盐度差发电技术的成熟度较低，处于实验室的技术验证阶段；最为成熟的是潮差发电技术。从技术部署角度来看，2001年以来英国保持在全球大规模潮汐流技术原型部署的绝对核心地位，同时挪威、韩国、美国、加拿大等国家也提出了促进技术部署的重要计划；葡萄牙和英国一直以来都领先波浪能发电技术原型的部署行动，近年来澳大利亚、韩国、西班牙、中国也加强了相应的部署；在海洋热能发电技术方面，美国早在1979年和1981年就进行了测试，但没有进行持续运行，最新的OTEC试点示范是日本于2013年开始运行的50千瓦（kW）发电站项目，这也是目前唯一运行的OTEC发电站。

三、对决策者的建议

目前各国正在为开发全球最大且未被开发的清洁能源——海洋能源而展开竞赛。建议加大关键成熟技术产业化应用的扶持力度，对那些仍面临重大可靠性、生存性和可安装性挑战的技术，政策制定者应注重加快技术开发方面的措施，重点关注波浪能转换器、深海洋流设备、海洋热能转换技术以及盐度差技术的研发。

随着技术成熟和技术原型向阵列规模或更大的商业部署转移，其他方面的障碍日益显著。商业规模部署将带来更多的社会环境、电网以及供应链的挑战，这需要公共部门的共同合作来克服。潮差技术的成熟度较高，主要的挑战在于如此庞大的安装对当地生态影响的管理。

（王宝）