法国教研部提出改善法国科研现状的多项举措
4月28日,法国教研部长公布了改善法国高等教育与科研现状的首批50项举措[1],以简化不必要的程序,为大学生学业和科研人员的工作提供便利,使法国高等教育与研究体系更为简洁、灵活和透明。
其中在科研方面共提出15项改善举措,包括:(1)压缩法国国家科研署项目申请书的篇幅;(2)减轻科研机构应对法国国家科研署项目监管的行政与财务负担:将前三年对项目的现场监管改为由项目承担者提供中期报告;不可要求项目承担机构为跟踪监管支出费用;(3)简化对知识产权的管理:联合研究单元的专利必须指定唯一的专利代理委托人;联合研究单元的主管机构之间应讨论确定共有知识产权的共享模式与收入分配模式;应确定共有知识产权的申请费用在各个所有机构之间的分摊模式;(4)法国国家科研署设立新项目为没得到欧洲研究理事会(ERC)资助但被评估为优秀的科研人才提供支持,并由所在机构协助这些青年人才申请新一轮的ERC资助;(5)法国国家科研署撤掉重复项目,把对青年人才的资助集中于“年轻研究人员”项目;(6)促进发展与企业的合作伙伴关系:科研机构根据企业需求制定联合研究合同;并在机构目标合同中明确其科研成果转移转化目标;(7)简化科研人员成果转化、创建企业及获得收益的程序;(8)加强对海外优秀科研人才的吸引:发放新的人才多年居留证;简化对海外科研人员的聘用流程;(9)集中法国所有科研资助机构的项目招标信息于一个统一网络平台;(10)优化法国国家科研署的项目申请系统:根据国家科研机构名录设立统一的科研机构身份认证体系,设立科研人员简历与发表成果的共享机制;(11)优化法国国家科研署项目申请系统对机构用户的审核:根据国家科研机构名录设立统一的研究单元及其主管机构的身份认证体系;项目申请的提交需由研究单元负责人与主管机构的财务与业务负责人同时提供密码才可生效;(12)协调统一不同公共资助机构对项目的招标管理要求;(13)改善生命科学研究中动物实验许可的申报与审批程序,免去审批费用;(14)起草公民参与科学的指南以规范并促进参与科学的发展;(15)保障基础研究在法国国家科研署项目中的分量。
此外,在高等教育方面的改善举措主要包括:(1)改善高校教师的招聘与信息管理系统;(2)减轻有工作合同的博士生的课业负担;(3)允许通过视频会议方式招聘高校技术支撑人员;(4)减化讲师晋升教授的繁冗程序;(5)为教师提供清晰的职业安全与健康保障信息查询;(6)简化高校的行政管理机制;(7)削减高校行政理事会对教师经费管理的部分权限。在学生学业方面的改善举措包括减免学生各项费用、为学生提供更人性化的服务等。
(陈晓怡)