11月26日，欧盟委员会公布3150亿欧元的战略投资计划，期限为2015-2017年，目的是逆转投资下行趋势，帮助促进就业和经济复苏，满足经济和竞争力提升的长期需求，并加强欧盟的人力资本、生产能力和知识与物理基础设施。计划内容包括：（1）与欧洲投资银行（EIB）共同建立新的欧盟战略投资基金，其中欧盟预算支持160亿欧元，EIB提供50亿欧元，争取撬动15倍的额外投资。投资方向包括：基础设施，尤其是宽带和能源网络，产业中心的交通基础设施；教育、研究与创新；可再生能源及中小企业风险融资。（2）建立“投资工作组”负责对重大项目进行评估和遴选，并通过“投资咨询中心”为项目投资方提供政策指导和技术支持，使投资用于最需要的地方，特别是实体经济。（3）采取系统措施来提高欧洲的投资吸引力，移除规制瓶颈，改善商业和金融环境，如通过建立“资本市场联盟”为中小企业和长期项目提供资金。该计划同时提出，为促进研发与创新，要减小知识转移障碍，促进科研成果的开放获取和研究人员流动。

　　（王建芳）