6月12日，日本经产省专利局发布了年度报告《专利报告（2015）》。报告指出，面对全球化趋势和和新兴国家的挑战，日本开始推行“开放与封闭战略”（既重视“开放化”以普及产品、占据市场，又重视“封闭化”以确保关键技术和竞争力），这期间日本企业专利注册数长期保持稳定增长态势，且海外专利申请数10年间增长了1.4倍、日本国民在海外拥有的专利数位居世界第1。

　　报告提出，日本采取了一系列支持本国知识产权发展和全球化战略的措施，包括：（1）建立快捷、高效的专利审查体制。2014年3月实现了“从提出审查要求到首次审查不超过11个月”的目标，未来10年还要实现“落实专利授权平均在14个月完成”的目标；于2014年9月设置“审查质量委员会”，对专利审查的质量进行监督，并接受外部专家的评价；计划在2015年引进14名正式专利审查员、100名聘任制审查员，确保专利审查的人才配给；（2）为本国企业在海外申请专利提供便利。推动“专利审查高速公路计划”，已同全球32个国家和地区签署合同开展合作，根据协议日本先对本国专利进行预审，再由对方国家决定是否授予专利权，从而缩短海外专利的申请时间；通过“日美欧中韩专利局会议”、“美日欧三方专利局会议”等方式与各国开展对话、合作，同时支援发展中国家改进知识产权制度，通过日本国际协力机构（JICA）的技术合作项目派遣专家赴海外开展合作指导，招募中短期研修生学习日本的专利知识和业务；（3）向企业提供科技文献服务。建立可自动翻译中韩专利的“中韩文献检索翻译系统”，更新专利电子图书馆、专利信息平台等，向企业提供技术调查、申请前摸底、确定研究课题等服务。

　　（惠仲阳）