4月底，欧盟委员会创新联盟发布《推进开放创新和知识转移》报告，指出欧盟应采取以下4方面的优先行动：决策应特别关注开放创新和知识转移；支持商业创新，建立欧洲竞争性单一市场，并使企业和新市场增长更快；出台激励政策，鼓励大学和公立研究机构支持创业；将资本巧妙融入开放创新生态系统中，以解决融资与资助的不足。具体行动建议包括：首先确保欧盟研发投入再增长，全欧开放创新政策要联合欧盟、成员国和地区三级力量共同应对重大社会、经济和商业挑战，并建立配套的知识产权体系，开发监测系统和关键绩效指标；欧盟委员会要制定新的竞争性政策框架以刺激新产业及发展，维护竞争性单一市场环境，制定专业互补的地区战略合作框架，利用关键使能技术把重要社会挑战变为市场机会；激励大学和公共研究机构制定相关章程与规定，确保这些机构有专职人员从事开放创新和知识转移，激励科学家、知识转移人员与成果应用方共创价值；欧盟委员会应引入公私共同投资方案，刺激网络合作资助平台的发展等。

　　（刘 栋）