2015年10月13日，英国技术战略委员会发布《“知识转移合作伙伴计划”（KTP）评估报告》^[1]指出，KTP计划为英国经济带来的收益很高，英国政府每对KTP项目投资1英镑，英国经济就将取得7.5-8.0英镑的知识转移与扩散收益。因此，政府需继续延续和改进KTP计划。

　　一、KTP计划概况

　　KTP计划是英国政府资助知识转移和企业创新的最重要计划，早期主要由当时的贸工部（DTI）负责。KTP旨在帮助企业与大学、研究机构、研究生建立合作伙伴关系，提高竞争力和生产率，促进知识和技术从前沿研究机构转移到产业界。2007年7月至2014年底，KTP计划资助了2700多个项目，资助总额共计2.28亿英镑。

　　目前KTP主要由英国技术战略委员会负责管理和资助，每个项目的申请必须由一个中小型企业来领导，并且至少要有另外一个中小型企业或科研机构作为合作伙伴参与。每个项目平均为每年资助6万英镑。对于小型微型企业而言，KTP资助最多不得超过其创新和研发成本的70%，对于中型企业而言，不得超过创新和研发成本的60%。

　　二、KTP计划的效果

　　报告的分析显示，超过90%的参与研究生和企业员工表示，KTP对他们的职业和个人发展产生了积极的影响；超过三分之一的参与企业表示，KTP影响了它们的转型；超过80%的参与研究机构和大学表示，KTP帮助它们与企业建立了更牢固的合作关系，改善了教学与研发资源，也影响了员工的研究和发展方向。

　　三、评估报告对改进KTP计划提出的建议

　　报告指出，KTP计划应该继续发展和扩大，今后的KTP计划应注意改进：（1）通过KTP项目为英国的大学毕业生和研究生创造就业机会，特别是参加过KTP的博士生，要帮助他们找到对口就业机会。把KTP计划变为企业寻找人才的线索数据库。（2）培养参加过KTP项目的工作人员成为企业和学术合作伙伴之间的高级联络人员，以此来强化企业与学术界的合作联系。（3）通过KTP项目，提供培训，提高英国企业的技术和组织管理能力。2011年以来，KTP项目中已经包括了具体的培训预算，支持了针对员工的技能培训。（4）通过KTP项目，提高英国企业的经营意识，帮助改进企业的业绩。KTP项目可以帮助新创企业构建自己的创新文化，降低创业风险，并分享来自其它创业企业的经验教训。（5）通过KTP项目支持研究机构所产生的知识得到实际应用，特别是博士生的研究成果，大学的技术资源、研究设备和研究成果也要对企业开放。（6）将各地的KTP顾问培养为独立专家，他们要能够既能指导企业的创新活动，又起到业务监督作用。

　　在KTP计划具体的管理层面，报告建议：（1）要在各大学都建立一个办公室或团队，负责管理专门该大学内部及周边地区和企业的KTP项目，不仅仅是学术指导。（2）要通过KTP的资助在一定程度上引领学术机构和有关部门的研究方向，确保政府资金真正用在了研究之中。（3）由英国技术战略委员会协调和指导KTP管理和工作流程，推广优秀经验和案例，促进知识的跨领域广泛转移。（4）明确管理制度，保障KTP项目管理的严谨度和监督强度，确保每一个项目的成功。

　　（李宏）