3月12日，日本综合科学技术会议（CSTP）讨论了“建立国立科研机构新的法人制度”的议题，并就以下问题达成一致准备提交国会：（1）改革国立科研机构的法人制度。战后日本国立科研机构由“特殊法人”发展为“独立行政法人”，注重科研机构在经营和科研活动中的自主性。此次改革确定了新的“国立研究开发法人”制度，并选择其中有顶尖水平的机构作为“特定国立研究开发法人”进行试点，这意味着日本国立科研机构在法人地位、管理模式上将有新的变化。（2）对国立科研机构的管理赋予新的内涵。“独立行政法人”制度将企业的效率化原理应用于行政组织，设定目标并评价其实现程度，以实现降低财政支出的目标。新的“国立研究开发法人”制度将从战略的高度强化CSTP对国立科研机构在目标、评价、业务运营等方面的指导，提高科研人员待遇，推进世界顶尖的研发活动，实现“研发成果最大化”的目标。（3）成为“特定国立研究开发法人”的条件必须是：具有世界领先科研水平；能够为社会发展做出贡献；具有多样性、高质量的人才；具备成果最大化的研发体制。目前，CSTP已将日本理化学研究所和产业技术综合研究所确立为首批“特定国立研究开发法人”，希望通过试点探索对国立科研机构新的管理机制。

　　（惠仲阳）