2月25日，“两会”代表委员座谈会暨“2024北京长江教育论坛”在中国科学院科技战略咨询研究院（以下简称战略咨询院）举行。会议以“加强法治建设，筑牢教育、科技、人才强国基石”为主题，由长江教育研究院、华中师范大学国家教育治理研究院、中国科学院大学公共政策与管理学院联合主办。教育部党组成员、副部长孙尧出席会议并讲话。第十四届全国人大代表、中国科学院大学公共政策与管理学院院长、战略咨询院院长潘教峰出席会议并介绍智库建设情况。第十四届全国政协委员、教育部原副部长、中国教育学会顾问郑富芝，第十三届全国人大常委会委员、中国教育学会副会长、湖北省人大常委会原副主任、长江教育研究院院长、华中师范大学国家教育治理研究院院长周洪宇，第十四届全国政协委员、教科卫体委员会委员、北京外国语大学党委书记王定华，第十四届全国政协委员、北京师范大学国家高端智库教育国情调查中心主任张志勇，第十四届全国政协委员、民进上海市委副主委、上海科技馆馆长倪闽景，第十四届全国政协委员、九三学社中央委员、湖北省委副主委、武汉大学土木建筑工程学院教授徐礼华，第十四届全国人大代表、中国科学院大学知识产权学院院长、中国科学院大学公共政策与管理学院副院长马一德，华中师范大学党委书记夏立新，财政部科教司原司长、中国科学院科技战略咨询研究院特聘研究员赵路，中国科协创新战略研究院院长郑浩峻，中国工程院战略咨询中心副主任（主持工作）、中国科技发展基金会理事黎青山等出席会议并围绕“加强法治建设，为建设教育强国、科技强国、人才强国筑牢基石”主题开展研讨和交流。

首先，潘教峰和夏立新分别对此次前来参会的教育界与科技界的领导和专家表示热烈欢迎，代表会议主办单位分别介绍了各自单位在服务国家科教战略、培养人才、建设教育智库方面的情况。

在“两会”代表委员及专家研讨和交流环节，潘教峰以“构建自然科学和哲学社会科学融合研究的学科基础”为题发言，他指出，人-机-物三元融合社会的加速形成以及科技社会化和社会科技化发展趋势需要构建自然科学和哲学社会科学融合研究的学科基础。智库科学与工程可以实现多学科知识的大综合大交叉，成为自然科学与哲学社会科学融合研究的学科载体，符合学科形成和发展的一般规律，有助于推动智库人才的成长。

周洪宇以“加强法治建设，为建设教育强国、科技强国、人才强国筑牢基石”为题，提出了统筹推进教育法治建设，优先加快教育立法；以综合立法为科技创新强基赋能，以专项立法助力科技创新重点突破；完善国家主权制度，构建以人为本、开放包容的人才发展环境等三大点十项建议。王定华从树立“大教育观”、加强比较研究、确立国语地位、提炼成功实践、支撑教育强国建设等5个方面，系统阐述了对立法修法进程的建议意见。张志勇认为，推进教育强国建设，需要注意处理好以下十个关系：教育发展的人民中心与社会本位的关系，人的教育与人才教育的关系，教育的硬实力与软实力的关系，中央教育与地方教育的关系、省域间教育的关系，县乡教育的关系，学校教育与家庭教育、社会教育的关系，基础教育与职业教育的关系，基础教育与高等教育的关系，职业教育与高等教育的关系等。倪闽景认为，需要通过立法来解决教育内卷问题，教师素质是破解教育内卷的一个关键要素，同时认为在多样化的社会当中怎样让家长和孩子学会选择，也是需要立法和全社会教育启蒙。徐礼华认为，高校工科教师工程实践能力存在缺乏明确要求、缺乏实践经历、缺乏有效机制三大问题，认为应该从改革考核评价体系、优化师资队伍结构、健全培训机制三方面来破解问题。马一德认为，党的二十大报告为教育、科技、人才“三位一体”发展明确了总体战略部署，人才是推动科技创新的第一资源，要不断健全人才发展的法治保障，为创新驱动发展战略实施、经济高质量发展提供持有动力源泉。赵路在阐述了二十大报告提出的教育、科技、人才一体部署的基础上，提出要注重教育强国建设和科技强国建设关系的研究、如何按照教育规律办教育、中国教育如何适应新一轮科技革命挑战、教育投入模式要逐步转型等四个问题。郑浩峻从科技群团建设角度出发对建设教育、科技、人才三位一体统筹推进提出了建议，分析科技人才三位一体战略的时代内涵，介绍了科技群团在推进三位一体工作方面的特点和助推三位一体战略的初步思路。黎青山在回顾了我国工程教育发展的历史及成就后，指出我国工程教育存在着认识和重视还不够，师资工程实践匮乏、企业导师发挥作用比较弱，产教融合不紧密、校企协同培养还不够等问题，认为需要从提高认识，强化工程教育的战略地位；强化产教融合的制度设计与有效的落地；持续强化工程实践的人才培养模式；打造全链条贯通的国家工程教育体系四方面破解难题。

郑富芝强调，党的二十大报告首次将教育、科技、人才“三位一体”集中部署和系统谋划，是一个新提法，一个新思想，一个新思路，它不是着眼于行业的建设和系统的建设，而是着眼于国家整体的战略性的建设。面对新时代新要求，要实现教育、科技、人才一体化推进，可以围绕这三大领域，梳理已有法律，检查相互之间是否存在矛盾。在对问题梳理的基础上，提出具体可行的立法或修法建议。

会后，专家的相关建议将通过“两会”建议、提案、议案的方式反映给全国人大、全国政协，并转国家有关部门，推动中国教育科技人才一体化推进。两会在即，论坛有效发挥了智库“建言献策”职能，为相关政府部门与政策制定者提供了有建设性的意见和建议，为推进教育强国、科技强国、人才强国建设贡献智库力量。

潘教峰介绍智库建设情况

郑富芝发言

嘉宾发言

会议现场