6月23日，国家自然科学基金委员会2014年应急管理项目《京津冀一体化协调发展的政策研究》启动会在京召开。国家自然科学基金委员会管理学部副主任高自友、管理学部三处处长杨列勋、应急管理项目主任方德斌教授、项目首席专家杨开忠教授及项目各课题负责人、核心研究人员近五十人参加了会议。

　　本项目指南发布后，全国数十家科研院所进行了公开申报。基金委通过专家筛选和集中答辩两个环节的综合评估结果，最终确定由北京大学、中科院政策管理所、南开大学、交通运输部公路科学研究所组成的联合团队共同承担本项目研究。项目共划分为十个课题，分别从发展战略、功能定位、环境建设、交通建设、公共服务、产业协作、人口转移、组织机制、科技创新和空间管理等核心问题展开整体性、系统性研究。

　　项目首席专家、北京大学杨开忠教授主持课题一《京津冀一体化发展战略研究》。我所陈锐研究员主持课题二《京津冀城市功能定位和首都非核心功能疏解的政策研究》，该课题将在统筹考虑区域总体利益和城市自身利益的基础之上，立足各自比较优势，按照现代城市功能定位和产业分工要求，基于区域优势互补原则、合作共赢理念，进一步明确区域和城市的功能定位，划分首都核心功能和非核心功能，确定首都非核心功能疏解的方向和政策措施。

　　国家自然科学基金委应急管理项目主要资助在已有相关科学理论基础上、运用扎实的科学方法开展关于国家宏观管理及发展战略中急需解决的重要和关键性问题的研究，以及与之相关的经济、科技与社会发展实践中的“热点”与“难点”问题的研究。旨在为党和政府高层科学决策及时提供政策建议及其科学基础，从“探讨理论基础、评介国外经验、完善总体框架、分析实施难点”四个主要方面对政府决策进行支持性研究。课题承担者应当是在相关研究领域已具有深厚学术成果和数据/资料/案例的积累、能够在短时间内取得具有实际应用价值成果的专家。

　　2014年2月26日，习近平总书记在北京主持召开座谈会，专题听取京津冀协同发展工作汇报，并就京津冀协同发展问题做出了重要指示。习总书记的指示体现了中央对京津冀城市圈的空前高度重视。国家自然基金委快速响应党中央、国务院、习总书记的相关指示，设立本应急专项深入研究如何通过京津冀地区的协调发展，解决京津冀区域协同发展上仍然面临的很多深层次矛盾。